全國首個！存量房“帶押過戶”有了省級層面實施依據

在二手房交易時，碰到房子有貸款，通常要把貸款先結清才能進行交易。近日，江蘇省自然資源廳會同江蘇省地方金融監督管理局等部門聯合印發《關于在全省推行“帶押過戶” 提升不動產登記與金融便民利企服務水平的通知》(下稱《通知》)。這是全國首個省級自然資源部門聯合相關金融監管部門出臺的“帶押過戶”規范性文件。揚子晚報記者了解到，隨著《通知》的出臺實施，讓存量房“帶押過戶”有了省級層面的實施依據，江蘇各市的做法也將得到規范統一。更重要的是，“帶押過戶”場景應用廣泛，不限于在住宅交易方面，也涉及企業廠房等，這對幫助企業紓困更有意義。

泰興半小時為一企業辦結“帶押過戶”手續

“無須提前還貸，無須墊付資金，而且整個交易登記全流程不到半小時全部完成，解決了企業的燃眉之急，真是實實在在的助企紓困、安全高效之舉!”近日，江蘇首件企業間不動產“帶押過戶”通過“線上蘇小登·泰興泰e登”“跨省通辦”平臺成功辦結，此件“帶押過戶”涉及的最高債權高達4億元。

早在2020年7月，江蘇某企業就將名下不動產作為抵押物，并辦理了抵押權登記，被擔保的主債權額達4億元。最近，該企業因資產重組，擬將上述抵押物轉移至另一公司名下。抵押權人在線出具了同意“帶押過戶”的意見。買、賣雙方在窗口辦理了稅費繳納、不動產帶押轉移登記手續，抵押權人無須到場、無須解除抵押、無須變更抵押材料，抵押權的追及至買方所購的不動產上，該項帶押轉移順利完成，時長不足半小時。

商品存量房和企業廠房都在適用范圍中

《通知》明確了不動產“帶押過戶”的一般應用場景：在押的不動產過戶過程中，無需先還貸解押再辦理過戶轉移，買賣雙方與貸款銀行簽訂協議后，可以共同向不動產登記機構提起登記申請，經不動產登記機構審核通過后，辦結不動產轉移等相關登記事項。

除存量房(二手房)交易辦事場景中，文件還提出“帶押過戶”也可以應用于企業不動產轉移、不良資產處置、房產司法拍賣等辦事場景。

文件強調要在加強不動產“帶押過戶”風險防控的基礎上，提出不動產登記機構要與銀行金融機構建立預警防控機制，提供多種保障交易資金安全方式，推動降低當事人交易成本。

不動產登記機構常態化提供“帶押過戶”登記服務

《通知》明確，全省不動產登記機構常態化提供“帶押過戶”登記服務。采用合并登記、精簡申請材料、壓縮辦理時限、升級完善登記平臺等方式，實現“帶押過戶”抵押、轉移等相關登記業務的“一次申請、合并審核、同步辦結”，并做好與水電氣網視聯動過戶的銜接。將辦理流程、材料清單、辦結時限等向社會進行公示。

銀行業金融機構優先開展同一貸款機構內部的“帶押過戶”業務，在條件成熟時，探索拓展至不同貸款機構間的“帶押過戶”業務。對原抵押登記中已經約定限制轉移登記的，明確可以采用重新簽訂協議等方式，同意辦理“帶押過戶”業務。

隨著《通知》的實施，不動產登記系統平臺和銀行業金融機構貸款審批平臺銜接將會更順暢，加快現有信貸審批放款及柜面還款結算系統進行提檔升級進程，全面深化不動產登記電子證照應用，推動貸款審批與抵押登記業務的業務流程、審批管理等無縫銜接，避免抵押權懸空等風險，提供快捷、安全的“帶押過戶”登記服務。

運用預告登記等制度保障安全。鼓勵各地通過“先預告登記—資金到賬后預轉本登記由銀行一并申請”的方式構建業務閉環，避免銀行抵押權落空、交易最終未達成的風險，保護“帶押過戶”中買賣雙方和抵押權人合法權益。同時明確銀行等金融機構可以根據抵押權預告登記不動產登記電子證明，進行貸款審批、放款工作。