逆差收窄近60% 服務貿易成外貿“金鑰匙”

“今年1-2月，我國服務貿易繼續(xù)保持較好增長態(tài)勢。”4月6日，商務部網站公布了我國服務貿易的最新情況，數據顯示，今年前兩個月，我國服務進出口總額9534.8億元，同比增長33.5%?？v觀世界，服務貿易已成為國際貿易的重要組成部分，而在國內，服務貿易也已經成為我國外貿增長的新動力，在疫情全球蔓延的背景下，服務貿易在促進經濟方面的潛力不容忽視。

逆差收窄近60%

服務貿易正成為推動構建新發(fā)展格局的強勁動能。商務部公布的數據顯示，今年前兩個月，我國服務出口4675.8億元，增長39.4%;進口4859億元，增長28.3%。值得注意的是，服務出口增幅大于進口11.1個百分點，帶動服務貿易逆差下降57.6%至183.1億元，同比減少249.1億元。

知識密集型服務貿易的穩(wěn)定增長成為亮點之一。今年前兩個月，我國知識密集型服務進出口3824億元，增長17.9%。其中出口增長20.3%，增長較快的領域是知識產權使用費、電信計算機和信息服務、其他商業(yè)服務，分別增長72.1%、25.7%、17.1%;進口增長15%，增長較快的領域是保險服務，增長124.9%。

此外，受新冠肺炎疫情影響最大的旅行服務進出口也已經有了恢復的態(tài)勢。數據顯示，今年1-2月，我國旅行服務進出口1497.7億元，增長16.9%，其中出口下降7.1%，進口增長19.1%。剔除旅行服務，1-2月我國服務進出口增長37.2%，其中出口增長41%，進口增長32.5%;與2019年同期相比，服務進出口增長59.4%，其中出口增長75.3%，進口增長42.4%。

中國貿促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆對北京商報記者分析稱，從商務部公布的統(tǒng)計數據可以看出，我國服務貿易總量規(guī)模穩(wěn)步增長、行業(yè)結構顯著優(yōu)化、貿易逆差進一步縮小，這樣也說明了從“十三五”期間，經國務院批準，先后啟動實施的三輪服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，實現了改革創(chuàng)新深入推進。

據了解，我國服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點始于2016年，彼時國務院同意在天津等15個省、市(區(qū)域)開展試點，兩年后北京等17個省、市(區(qū)域)再次入圍。最新的一次試點在2020年8月，國務院再次同意在28個省、市(區(qū)域)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。

今年3月，商務部新聞發(fā)言人束玨婷曾在發(fā)布會上表示，服務業(yè)擴大開放綜合試點是黨中央、國務院就實行高水平對外開放作出的重要部署，至今已開展了七年的持續(xù)創(chuàng)新探索，形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點格局，向全國推廣了7批35項經驗案例，為全國的服務業(yè)開放積累了經驗、探索了路徑。

政策東風

不同于“一手交錢、一手交貨”式的貨物貿易，服務貿易交易的是看不見但卻真實存在的服務。例如出口防疫物資中的運輸服務，觀看海外進口電影中的娛樂文化服務等，都屬于服務貿易的范疇。據悉，世界貿易組織界定了服務貿易的12大領域，包括商業(yè)服務、通訊服務、建筑及相關工程服務、金融服務、旅游及旅行相關服務等。

而進出口數據的持續(xù)增長，試點從1.0到3.0的變遷，也無一不證明服務貿易在我國外貿乃至經濟發(fā)展中的重要性。今年的政府工作報告就曾提及，要積極擴大優(yōu)質產品和服務進口。創(chuàng)新發(fā)展服務貿易、數字貿易，推進實施跨境服務貿易負面清單。

事實上，近年來，關于服務貿易已有諸多政策方面的“加持”。例如去年10月公布的《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》，清晰地畫出了服務貿易發(fā)展的路線圖，其中明確提到，“十四五”時期服務貿易規(guī)模要進一步擴大，貿易結構進一步優(yōu)化，競爭實力進一步增強，制度環(huán)境進一步改善。

而在服務業(yè)擴大開放綜合試點方面，束玨婷也曾提到，商務部將根據黨中央、國務院決策部署，有序推進增設試點工作，推出一批適應形勢發(fā)展需要的試點舉措，擴大高水平對外開放，提升服務業(yè)發(fā)展水平。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對北京商報記者分析稱，當前中國已經成為世界第一大貨物貿易國，中國制造的實力也已經全球領先，在這個背景下，未來中國經濟、中國外貿要進一步升級，其發(fā)展方向就必然是服務貿易。這是過去幾十年傳統(tǒng)發(fā)達國家外貿升級、產業(yè)結構升級的規(guī)律決定的，因此我國也要順應這樣的潮流，提出進一步鞏固貨物貿易大國地位的同時，加快發(fā)展服務貿易。

“而服務貿易發(fā)展又與產業(yè)結構緊密相關，即要發(fā)展服務貿易，就要進一步夯實國內的服務產業(yè)。這樣既能夠推動產業(yè)結構的進一步優(yōu)化，以服務貿易帶動服務產業(yè)的國際競爭力，同時服務業(yè)和服務貿易的發(fā)展也會提升中國制造的附加值，從而提升中國制造業(yè)和貨物貿易可持續(xù)發(fā)展的水平，助推中國貨物貿易和制造業(yè)的高質量發(fā)展。”李俊說道。

數字貿易站“C位”

服務貿易的發(fā)展與服務產業(yè)的發(fā)展相輔相成。值得注意的是，商務部數據顯示，在各方面紓困政策的支持下，今年1-2月，我國服務業(yè)生產指數同比增長4.2%，比2021年12月加快1.2個百分點，但比2021年兩年平均增速回落1.8個百分點。

姚歆表示，服務貿易發(fā)展是基于服務業(yè)的發(fā)展，我國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重超過50%，人均國內生產總值突破1萬美元，人民群眾對優(yōu)質服務的需求日益增長，為推動服務貿易規(guī)模擴大與質量提升提供了國內基礎。

此外，全球價值鏈加速重構，以研發(fā)、金融、物流、營銷、品牌為代表的服務環(huán)節(jié)在全球價值鏈中的地位愈加凸顯。以“商業(yè)存在”為代表的服務領域跨國投資方興未艾，帶動服務貿易蓬勃發(fā)展，在世界貿易中的份額不斷提高。因此，無論從國內看還是國際看，服務貿易都是經濟可持續(xù)發(fā)展的新增長極。

但也需看到，現階段我國服務貿易仍存部分短板。李俊解釋稱，目前中國服務貿易發(fā)展仍不充分，雖然我國是第二大服務貿易國，但與第一大服務貿易國家美國相比，在規(guī)模上仍有較大差距。且服務貿易仍處逆差狀態(tài)，服務進出口在全球份額較低，與貨物貿易相比，我國服務貿易在全球的地位及競爭力還有待進一步提升，國內服務業(yè)開放程度有待進一步擴大，這些都是我國服務貿易發(fā)展的一些短板。

“不過隨著中國數字技術的進步，將其與服務貿易結合在一起，就使得以數字服務、數字貿易為代表的服務貿易創(chuàng)新力度顯著增強。”李俊表示，尤其是近幾年來，與電信計算機信息服務等可以以遠程、可數字化形式交付的服務貿易顯示出了較強的對抗疫情沖擊的能力，也因此出現了逆勢增長的態(tài)勢，特別是知識密集型服務貿易保持了穩(wěn)定增長。因此通常說服務貿易是穩(wěn)定外貿的重要力量，是外貿增長的新引擎，這一點也主要體現在創(chuàng)新型的數字服務方面。