穩就業保就業 上半年全國新增城鎮就業654萬人

就業是最大的民生。

今年1至6月，全國新增城鎮就業654萬人，完成全年目標任務的59%……人社部近日舉行新聞發布會，相關數據清晰地表明，從中央到地方全力以赴穩就業、保就業，一攬子政策措施加快落地，就業局勢保持總體穩定。

今年以來，受到復雜的外部環境影響和國內疫情帶來的沖擊，就業形勢趨緊。面對這一局面，沉著應對挑戰，科學化解風險，是黨和政府的堅定選擇。各地區各部門積極落實中央決策部署，圍繞促進就業同向發力、綜合施策，正向作用逐步顯現。

今年前6個月，完成全年新增城鎮就業目標的59%，印證了一系列政策“組合拳”扎實有效，鼓舞了士氣，提振了信心。相關工作持續深入，政策紅利持續釋放，更為就業形勢持續回暖提供強有力的保障。

有力保障首先體現在減負穩崗。今年以來，已有20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，超過去年退稅規模的3倍。此外，延續實施階段性降低失業、工傷保險費率，已為企業減負超過800億元。有關部門更疊加推出緩繳社保費政策，進一步助企紓困解難。在穩崗層面，將中小微企業失業保險穩崗返還比例由60%最高提至90%，大型企業由30%提至50%。今年1至6月，全國共向584萬戶企業發放失業保險穩崗資金331億元。同時，新增留工補助政策，已向195萬戶企業發放留工補助資金87億元……一系列政策措施，有的指向做“減法”，有的指向做“加法”，雙向協同發力，為更多市場主體送上“及時雨”、增加現金流，幫助企業不減員，支持企業繼續“招賢納士”。保持市場主體活力，居民就業就有源頭活水。

有力保障還體現在千方百計擴崗。人力資源服務機構大規模開展“百日千萬網絡招聘產業園專場”“國聘行動”等活動，共有1.5萬家企業提供89萬個就業崗位。公共部門崗位也在加快落地，“三支一扶”計劃招募高校畢業生3.95萬名、“特崗計劃”全國計劃招聘6.7萬人、中央機關及其直屬機構與地方各級機關公務員共計劃招錄11.6萬名應屆生，相關崗位均呈現同比增加，具有示范效應。7月13日召開的國務院常務會議還提出，更多用市場化社會化辦法增加就業崗位。有關部門將進一步加力促進創業帶動就業，實施創業培訓，健全靈活就業保障……全方位、多舉措增加就業崗位，有效拓展就業空間，就業“蓄水池”的容量不斷擴大。

有力保障更體現在對重點群體的幫扶。全國2169所高校通過實地走訪、視頻會議等多種方式拜訪5.8萬家用人單位，為畢業生拓寬崗位114.9萬個。對離校未就業高校畢業生，有關部門提供持續幫扶，確保工作不斷檔。數據還顯示，截至6月底，脫貧人口務工規模達3223萬人，同比增加160萬人，這有力地促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。強化服務，對口幫扶，想方設法保障重點群體就業，為相關人群吃下“定心丸”。

更加值得注意的是，我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地大。同時，政策儲備工具箱也得以常態化充實完善，將根據情況精準適時發力。這一切為我們應對經濟運行中各項困難挑戰，提供了堅實的信心和有力的支撐。

堅決貫徹穩經濟一攬子政策措施，調動一切可以調動的力量勠力前行，將為實現全年城鎮新增就業目標奠定基礎，更會確保經濟運行在合理區間。