連云港：破產(chǎn)審判邁入“快車道” 助力“僵尸企業(yè)”出清

日前，連云港市中級(jí)法院制定《關(guān)于簡單破產(chǎn)案件快速審理的實(shí)施細(xì)則》，從執(zhí)轉(zhuǎn)破案件移送、管理人接管工作、債權(quán)人會(huì)議等方面，對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)較少、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單等情形下，破產(chǎn)案件適用快速審理方式進(jìn)行規(guī)范，探索破產(chǎn)案件提速增效新機(jī)制，助力破產(chǎn)審判邁入“快車道”，跑出“加速度”。

實(shí)施細(xì)則共9章40條。在適用范圍上，實(shí)施細(xì)則明確“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件進(jìn)入快速審理機(jī)制的程序，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、財(cái)產(chǎn)狀況清晰、事實(shí)爭議不大的案件進(jìn)入快速審理的軌道，緩解破產(chǎn)案件訴訟周期長、程序多、參與人為訴訟所累的現(xiàn)狀。在優(yōu)化案件公告和受理等程序流程方面，實(shí)施細(xì)則明確，最大限度地簡化破產(chǎn)流程，并聯(lián)破產(chǎn)事項(xiàng)，立案、聽證、破產(chǎn)告知、管理人指定、債權(quán)人會(huì)議、財(cái)產(chǎn)查控、程序終結(jié)、公告與送達(dá)等環(huán)節(jié)中能夠壓縮的時(shí)間性要求應(yīng)予壓縮，實(shí)現(xiàn)快速立案、快速審理。在加強(qiáng)管理人履職方面，實(shí)施細(xì)則明確，管理人可以申請調(diào)查令，通過法院內(nèi)部系統(tǒng)查詢訴訟、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息。通過允許管理人在沒有財(cái)產(chǎn)的情形下不開立賬戶，直接使用執(zhí)行程序中的審計(jì)、評(píng)估報(bào)告，案件信息可以在網(wǎng)站上而非報(bào)紙上公告等內(nèi)容，最大限度地控制破產(chǎn)成本。

今年以來，連云港全市法院結(jié)合破產(chǎn)審判工作實(shí)際，積極構(gòu)建破產(chǎn)審判工作新機(jī)制，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作提供了強(qiáng)有力的司法助力。截至8月5日，全市法院新收強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件758件，同比增長17.95倍。加大快速審理機(jī)制適用力度，提高破產(chǎn)案件辦理效率勢在必行。《簡單破產(chǎn)案件快速審理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)以后，全市法院簡單破產(chǎn)案件審理機(jī)制將得到進(jìn)一步優(yōu)化，破產(chǎn)審判質(zhì)效也將得到快速提升。(宋子軍)