國家發(fā)展改革委：我國區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小

9月20日上午，國家發(fā)展改革委就區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)工作情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長肖渭明介紹了黨的十八大以來我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得的成就，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小。2021年，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到25萬億元、24萬億元，與2012年相比增加13.5萬億元、13.3萬億元，占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，東西差距持續(xù)縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強。

二是動力源地區(qū)引擎作用不斷增強。2021年，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元，總量超過了全國的40%，發(fā)揮了全國經(jīng)濟(jì)壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動力源、改革試驗田的重要作用。這三大地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯，創(chuàng)新要素快速集聚，高水平人才密集，對外開放走在前列，成為我國科技創(chuàng)新的主要策源地和制度型開放的先行引領(lǐng)者。

三是重要功能區(qū)關(guān)鍵作用更加明顯。黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產(chǎn)糧大省2021年產(chǎn)量達(dá)到5607.8億斤，超過全國40%，有效維護(hù)了國家糧食安全。在重點地區(qū)建成了一批能源資源綜合開發(fā)利用基地，國內(nèi)能源供給保障水平持續(xù)提升。青藏高原“中華水塔”保護(hù)工作扎實推進(jìn)，三江源國家公園正式設(shè)立，長江、黃河干流水質(zhì)總體優(yōu)良，提供了更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)。

四是特殊類型地區(qū)實現(xiàn)振興發(fā)展。絕對貧困問題得到歷史性解決，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣和12.8萬個貧困村全部摘帽。革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，20個革命老區(qū)重點城市人均生產(chǎn)總值超過6萬元。資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn)，資源型城市資源產(chǎn)出率累計提高超過36%。邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展水平不斷提高，邊疆鞏固和邊境安全得到有力保障。

五是基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。各地義務(wù)教育資源基本均衡，控輟保學(xué)實現(xiàn)動態(tài)清零，東、中、西部地區(qū)義務(wù)教育生師比基本持平，生均用房面積差距明顯縮小。基本醫(yī)療保障實現(xiàn)全覆蓋，中西部地區(qū)每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)超過東部地區(qū)。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)超過5.4億人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)超過13.6億人。

六是基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度更加均衡。目前，中西部地區(qū)鐵路營業(yè)總里程達(dá)到9萬公里，占全國比重近60%，交通可達(dá)性與東部差距明顯縮小。西部地區(qū)在建高速公路、國省干線公路規(guī)模超過東中部總和，有的省份已實現(xiàn)縣縣通高速。航空運輸服務(wù)已覆蓋全國92%的地級行政單元、88%的人口。最后一批無電人口用電問題得到有效解決，西部農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平進(jìn)一步提高。

七是人民基本生活保障水平逐步接近。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區(qū)人均社會消費品零售總額增速快于東部地區(qū)，東部產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)就業(yè)機會和吸引力不斷增加，農(nóng)民工跨省遷移數(shù)量明顯減少。(段維斌)