鞏固壯大實體經濟根基 推動產業(yè)邁向中高端

實體經濟是國民經濟的基石，今年的政府工作報告中再次強調，要“鞏固壯大實體經濟根基”。江蘇是實體經濟大省，面對經濟下行壓力，全省上下如何穩(wěn)扎穩(wěn)打，厚植實體經濟優(yōu)勢、培育壯大新動能?全國兩會期間，代表委員們聯(lián)系江蘇實際紛紛建言獻策。

夯實“強底座”，

推動產業(yè)邁向中高端

江蘇是制造大省，產業(yè)多、家底厚。過去一年，全省制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達35.8%、占全國制造業(yè)增加值比重達13.3%，兩項占比均為全國最高，發(fā)揮了“壓艙石”作用。

不過，實體經濟面臨的發(fā)展形勢依舊嚴峻，市場需求乏力、部分中小微企業(yè)發(fā)展困難，穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈面臨較大壓力，自主可控的現(xiàn)代產業(yè)體系基礎還不夠堅實，經濟有脫“實”向“虛”的風險，制造業(yè)核心競爭力有待提升。

全國人大代表、省工業(yè)和信息化廳廳長謝志成注意到，今年政府工作報告10次提到制造業(yè)。為加快江蘇制造由“大”變“強”、推動制造業(yè)高質量發(fā)展，他表示，“新的一年，我們將緊扣高質量發(fā)展主題，以供給側結構性改革為主線，以先進制造業(yè)集群培育和重點產業(yè)鏈建設為總抓手，更大力度推進創(chuàng)新驅動、數(shù)字賦能、綠色轉型，壯大優(yōu)質企業(yè)和自主品牌群體，全力建設全國制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。”

增強核心競爭力，必須夯實“底座”，集“群”聚“鏈”，構建安全可靠、自主可控的產業(yè)體系，推動產業(yè)邁向中高端。

蘇州連續(xù)多年將生物醫(yī)藥產業(yè)作為“一號產業(yè)”，目前已發(fā)展成為國內集聚度最高的生物醫(yī)藥產業(yè)基地，生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模突破2400億元。“蘇州在大分子藥物領域，聚集了一批擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的知名企業(yè)，有能力更進一步，創(chuàng)建國家生物大分子藥物產業(yè)創(chuàng)新中心。”全國政協(xié)委員、蘇州大學附屬第一醫(yī)院血液科主任吳德沛表示，這樣可以聯(lián)合行業(yè)內的創(chuàng)新資源，促進科技成果轉化，培育發(fā)展新動能。

推進科技自立自強，也是確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的重要手段。“江蘇既擁有豐富的科教資源，又具有雄厚的產業(yè)基礎。豐富的科教人才資源理應轉化為原始創(chuàng)新的強勁動能，為區(qū)域產業(yè)騰飛注入動力。”全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學校長喬旭認為，江蘇科教優(yōu)勢與產業(yè)優(yōu)勢的疊加效應還不夠凸顯，國家級大平臺、大裝置偏少，科技創(chuàng)新對于經濟發(fā)展的關鍵性支撐能量尚未得到充分釋放。

喬旭建議，要進一步打造政產學研協(xié)同創(chuàng)新共同體，組建“高校+市場化”雙機制運行的產業(yè)技術研究機構，優(yōu)化知識產權專業(yè)化運營體系，打通產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“最后一公里”，為全省工業(yè)經濟運行穩(wěn)中求進做好創(chuàng)新支撐。

唱響“主旋律”，

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

鞏固壯大實體經濟，核心是創(chuàng)新。依靠科技創(chuàng)新提升產業(yè)發(fā)展水平，成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的“主旋律”。今年的政府工作報告中，再次提出“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”。

在謝志成看來，“構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，就是要形成創(chuàng)新目標由企業(yè)確定、創(chuàng)新投入以企業(yè)為主體、創(chuàng)新過程由企業(yè)組織、創(chuàng)新成果轉化由企業(yè)主導的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。”目前，企業(yè)承擔國家重大創(chuàng)新平臺建設和重大研發(fā)項目偏少，創(chuàng)新效率較高的民營企業(yè)更少。國家立項的重點研發(fā)計劃項目中，企業(yè)為主承擔的項目數(shù)不到30%、民企為主承擔的不足5%，“這就需要推動政府的創(chuàng)新資源更多向企業(yè)主體傾斜”。

華進半導體牽頭建設國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、江蘇盛虹牽頭建設國家先進功能纖維創(chuàng)新中心……謝志成說，目前，江蘇已經涌現(xiàn)出了一批通過自主創(chuàng)新躋身國際一流水平的領軍企業(yè)，這些企業(yè)牽頭建設國家級重大創(chuàng)新平臺，取得了良好的成效，充分說明本土企業(yè)在實現(xiàn)創(chuàng)新驅動轉型升級的過程中大有可為。

國家技術創(chuàng)新中心，是搶占全球產業(yè)技術創(chuàng)新制高點、推動產業(yè)邁向價值鏈中高端的重要科技力量。作為國家科研隊伍的一員，全國政協(xié)委員、中國科學院院士崔向群一直為江蘇爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心鼓與呼，目前江蘇已有國家高新技術特色產業(yè)基地172家，持續(xù)保持全國第一，崔向群認為，江蘇的產業(yè)基礎和企業(yè)儲備已具備爭創(chuàng)更多“國家隊”的能力。

“我國已全面進入產業(yè)結構調整轉型期，部分產業(yè)正處于解決‘卡脖子’問題的關鍵節(jié)點。”崔向群表示，這就需要各地積極發(fā)揮產業(yè)創(chuàng)新和技術先導作用，鼓勵企業(yè)牽頭申報，另一方面，應給予各地一定的自由度，加大對國家技術創(chuàng)新中心的資金和政策支持，推動基地、項目、人才、資金一體化配置。

對于創(chuàng)新，企業(yè)需求最為迫切。“高端核心零部件是裝備制造產業(yè)鏈上最關鍵的一環(huán)，但我國工程機械行業(yè)高端核心零部件還嚴重依賴進口。”全國人大代表、徐工高端工程機械智能制造國家重點實驗室主任閆麗娟說，目前徐工牽頭組建了省級創(chuàng)新中心，她建議國家層面在高端工程機械核心零部件領域增設國家級創(chuàng)新中心，集全行業(yè)之力，打造自主可控的零部件“中國品牌”，帶動整個裝備制造業(yè)轉型升級和高質量可持續(xù)發(fā)展。

搶占“新賽道”，

培育數(shù)字產業(yè)新動能

3月8日上午，在全國兩會第二場“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶介紹，我國5G基站今年力爭超200萬座。今年政府工作報告提出“建設數(shù)字信息基礎設施，推進5G規(guī)模化應用，促進產業(yè)數(shù)字化轉型”。同時，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經連續(xù)5年寫入政府工作報告。數(shù)字“新基建”，正為實體經濟的轉型升級打造新的“數(shù)字基座”。

眼下，我省工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產業(yè)勢頭強勁。去年，全省軟件和信息服務業(yè)收入達1.2萬億元，完成5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施投資超600億元，新建5G基站6萬座、累計13.1萬座。“新基建領域是兼顧短期刺激有效需求和長期增加有效供給的最佳結合點，將有力促進中國經濟跨越中等收入陷阱、邁向高質量發(fā)展。”全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席朱曉進說。

省第十四次黨代會提出，要把數(shù)字經濟作為江蘇轉型發(fā)展的關鍵增量。推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，已經是發(fā)展的“必答題”。

“誰占領了數(shù)字經濟產業(yè)高地，誰就擁有了未來經濟發(fā)展的主導權。”全國政協(xié)委員、南京聯(lián)創(chuàng)科技集團股份有限公司董事長孫力斌介紹，今年1月，江蘇省數(shù)字經濟聯(lián)合會正式成立，會員單位400多家，聯(lián)合會將從進行數(shù)字經濟戰(zhàn)略研究、培育數(shù)字經濟領軍企業(yè)、建立數(shù)字經濟產業(yè)平臺等方面發(fā)力，著力以數(shù)字經濟賦能實體經濟，助力中小實體經濟、中小商業(yè)企業(yè)以及鄉(xiāng)村振興項目向數(shù)字化轉型，推進動能轉換、優(yōu)化經濟結構，激發(fā)發(fā)展新動能。

記者從省工信廳了解到，為搶占數(shù)字“新賽道”，我省啟動實施制造業(yè)“智改數(shù)轉”十大工程，力爭3年實現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”全覆蓋，促進車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術場景化應用。

向“數(shù)”而行，各地已經行動起來。全國人大代表、中國電子科技集團公司首席科學家胡明春介紹，中電十四所將圍繞“3+N”總體架構持續(xù)推進核心業(yè)務數(shù)字化轉型，橫向實現(xiàn)研發(fā)、制造、保障“三大核心業(yè)務域”集成，縱向實現(xiàn)市場、計劃、質量等“N維管理要素”貫通，持續(xù)加強數(shù)據(jù)挖掘與利用，打造“全數(shù)字、全互聯(lián)、全智能”的數(shù)智軍工研究所，推動產業(yè)數(shù)字化;并將相關建設成果向航空、航天、船舶、電子等領域推廣應用，加速數(shù)字產業(yè)化，助推高端裝備制造業(yè)高質量發(fā)展。(付奇 王夢然)