五部門發文：加強零工市場建設 完善求職招聘服務

日前，人力資源和社會保障部、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家市場監管總局發布《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》(以下簡稱《意見》)，明確了加強零工市場建設、完善求職招聘服務系列重點工作。

《意見》提出，“打零工”對促進大齡和困難人員就業增收具有重要作用。各地大力探索推進零工市場建設，強化零工人員就業服務，取得了積極進展。為更好地促進零工人員實現就業，《意見》明確以下幾方面重點工作：

一是強化零工市場信息服務，建立零工求職招聘信息服務制度，將零工信息納入公共就業信息服務范圍，廣泛收集零工需求信息，多渠道、多形式發布。二是強化零工快速對接服務，建立零工“即時快招”服務模式，優化零工快速對接流程手續，設立零工信息快速發布通道，組織流動招工大篷車、定向招聘等活動，促進供需匹配對接。三是強化就業創業培訓服務，健全培訓項目和培訓政策推介服務，提供符合市場需求、易學易用的培訓信息，引導零工人員參加急需緊缺職業技能培訓和新職業技能培訓，組織有創業意愿的參加創業培訓。四是強化困難零工幫扶服務，建立零工人員分級服務機制，對待工時間長、低收入家庭、殘疾等大齡和困難零工人員加強就業幫扶，對符合就業困難人員條件的，按規定開展個性化就業援助。五是完善零工市場秩序維護，公開零工市場服務制度、服務熱線和投訴舉報方式，依法監管職業中介機構，嚴厲打擊黑中介、發布虛假招聘信息等違法違規行為。六是完善服務場地設施支撐，合理利用公共就業服務機構場地資源，設立零工對接服務專區，有條件的地方可就近設立零工服務場所，引導求職招聘雙方有序開展對接洽談。七是完善信息化應用支撐，加強“互聯網+”、大數據、云服務、人工智能等技術手段運用，動態收集更新零工人員和用工主體信息，提供在線匹配對接、應聘報名、結果確認等“一網通辦”服務。八是擴大零工服務多元化供給，充分發揮公共就業服務機構提供兜底服務的公益屬性，完善覆蓋城鄉的服務網絡，鼓勵人力資源服務機構、社會資本和優質服務資源參與零工市場建設和運營管理。九是開展零工市場動態監測，建立零工市場動態管理名錄，向社會廣泛公布地址、運行時間、職業(工種、崗位)、聯系方式等信息，為供求雙方對接提供指引。

專家表示，零工市場建起來只是第一步，后續還需加強服務、打破部門界限，推動各類公共服務的進駐，全面提升零工市場在求職招聘、勞動維權、法律援助等領域的一攬子服務功能——諸如政策咨詢、崗位供求、職業培訓、勞務合同簽訂、購買意外傷害險甚至文化娛樂等，都可以在零工市場里獲得。這對相關求職者、勞動者來說顯然是不小的福音。(任思偉)