多地加碼“能耗雙控”監管督查 國內鋼價再創新高

今年上半年，大多數上市鋼鐵企業的營業收入和凈利潤同比實現大幅增長，銷售利潤率明顯提高。包括寶鋼、鞍鋼等在內的21家鋼鐵企業凈利潤增幅超過100%。

在“能耗雙控”政策影響和鐵礦石等原材料價格大跌的雙重影響下，今年上半年就實現營收和利潤大幅增長的不少鋼鐵企業，鋼鐵價格和企業盈利再創新高。

“目前的鋼鐵價格是歷史同期最高，鋼鐵企業的利潤也創2018年以來的新高了。”光大期貨研究所黑色研究總監邱躍成對第一財經記者指出，比如9月17日和18日統計的江蘇鋼廠的螺紋噸鋼利潤已經突破了千元，是兩個月前的五倍，而6月份最高還虧損過200多元。

價格利潤創新高的背后

鋼鐵企業的利潤大幅增長，在上半年的半年報業績披露中就有所體現。今年上半年，大多數上市鋼鐵企業的營業收入和凈利潤同比實現大幅增長，銷售利潤率明顯提高。包括寶鋼、鞍鋼等在內的21家鋼鐵企業凈利潤增幅超過100%。

在蘭格鋼鐵研究中心分析師王靜看來，上半年鋼鐵企業利潤的大幅增長，與鋼鐵行業產銷兩旺有關。今年上半年，全國粗鋼產量5.63億噸，同比增長11.8%，鋼材產量6.98億噸，同比增長13.9%。

同時，受全球經濟共振復蘇、貨幣超常規寬松、國內供應收縮預期帶動，鋼材市場價格持續上行，上半年整體保持在高位。5月13日，蘭格鋼鐵鋼材綜合價格指數達到6654元/噸，創出歷史新高。

然而進入下半年，鋼鐵企業的利潤進一步創新高，與上半年的原因卻有所不同。

邱躍成對記者分析，“能耗雙控”政策下，不少地方的鋼鐵企業都在限產停產，壓減鋼鐵產量，7月和8月的粗鋼、生鐵產量下降很多，與此同時，占據鋼鐵生產成本重要比例的鐵礦石原料價格大跌，這是近期鋼鐵價格和企業盈利再創新高的重要原因。

統計數據顯示，8月份的粗鋼產量同比下降了13.2%，生鐵產量同比下降11.1%，鋼材產量同比下降10.1%，而受鋼鐵企業壓減產量的影響，需求承壓的鐵礦石價格大跌，成為國內年內跌幅最大的大宗商品。中秋假期期間，新交所TSI CFR中國鐵礦石(62%鐵粉)掉期在9月20日收跌8%，盤中觸及90美元/噸，更是創15個月新低。

多地加碼“能耗雙控”監管督查

所謂“能耗雙控”政策，是指能源消費強度和總量雙控的相關政策。多位行業內人士對記者透露，今年以來，對“能耗雙控”的考察一直比較嚴格，考核結果會作 為當地領導班子的工作考評依據。今年一季度和半年度，國家發改委還發布了能耗強度降低進度目標預警等級和能源消費總量控制目標預警等級，被列為紅色的各個地區政府對本地區的高耗能企業的管控加碼得就比較厲害。

記者查閱國家發展改革委印發的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》發現，在能耗強度降低方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省(區)上半年能耗強度不降反升，被列為紅色的一級預警;在能源消費總量控制方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇、湖北8個省(區)被列為紅色的一級預警。

上述地區所在的政府也的確在陸續加碼“能耗雙控”的管理工作監管與督查。

比如今年以來連續兩個季度被列為一級預警的云南省昨日就通過其發改委接受記者提問的形式表決心：下一步將緊盯能耗強度下降，壓實州市落實雙控目標責任，堅決清理整頓違法違規項目，嚴格“兩高”項目管理和日常監管，全面清理“兩高”行業項目優惠政策。

目前，鋼鐵行業在四大高載能行業用電排名中，僅次于有色金屬冶煉行業，因此，鋼鐵行業也將是“能耗雙控”政策的主要控制行業。

同樣在上半年被列為一級預警的江蘇省，就已在推動省內鋼鐵企業停產限產。比如江蘇中天鋼鐵集團從8月份開始就通過采取生產設備限、停產以及提前檢修等措施，以實現月產和能耗的負增長，公司表示9月份開始將繼續嚴格管控生產節奏，完成8、9月共20萬噸標煤的壓減任務。江蘇徐鋼集團9月中旬則發布通知，為完成“雙控”目標管理工作，公司決定即日起停產半個月。

9月16日，國家發展改革委又印發了《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，方案明確要以強化和完善能耗雙控制度，深化能源生產和消費革命，推進能源總量管理、科學配置、全面節約，推動能源清潔低碳安全高效利用，從而倒逼產業結構、能源結構調整，助力實現碳達峰、碳中和的目標。

“目前來看，‘能耗雙控’在鋼鐵行業的戰役已經正式打響。”蘭格鋼鐵研究中心分析師葛昕指出，短期來看，在“政策性壓產”從嚴執行的壓力下，粗鋼產量在5月份到達峰值后呈現逐月下降的態勢，年內的后四個月粗鋼產量將整體被壓制在較低的水平，尤其是四季度以后國內鋼鐵行業將面臨“政策性壓產”、“采暖季限產”和“冬奧會限產”等政策的共同影響;而從長期來看，“能耗雙控”將成為鋼鐵行業“壓減產量”的重要抓手，產量將和能耗直接掛鉤，從原有的限制排放轉換成限制能耗，將對國內鋼鐵行業形成長期的影響。